由廣西消防救援總隊(duì)主辦的“聚力八桂 共筑平安”——2023年廣西媒體大V消防交流會(huì)在南寧召開。會(huì)議圍繞當(dāng)前消防救援隊(duì)伍重點(diǎn)工作“非緊急性一般社會(huì)救助類警情處置勤務(wù)改革新路子怎么走”作為議題討論，介紹了推行非緊急性一般社會(huì)救助類警情處置勤務(wù)改革的必要性和階段性成效。
“非緊急占大警力” 釋放基層救援力量勢(shì)不容緩
去年暑期，廣西崇左消防發(fā)布了“消防員出警捕蛇”系列視頻，隨即走紅網(wǎng)絡(luò)。該系列視頻以第一視角的形式，記錄了消防員對(duì)于“非緊急性一般社會(huì)救助警情”的處置過(guò)程，吸引了眾多網(wǎng)友圍觀，也就此引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)于消防員職能責(zé)任的討論。
2017-2019年，廣西全區(qū)每年社會(huì)救助警情占總警情的25%以上，其中摘馬蜂窩、抓小動(dòng)物等非緊急性一般社會(huì)救助類警情占社會(huì)救助類警情的60%以上，非緊急性一般社會(huì)救助類警情占用了基層消防站大量的出警時(shí)間，在一定程度上影響了基層消防救援人員投入到日常執(zhí)勤和滅大火、救大災(zāi)的主責(zé)主業(yè)訓(xùn)練當(dāng)中，難以促進(jìn)消防救援隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗力提升。
《消防法》第三十六條、三十七條明確規(guī)定，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)的主要任務(wù)是承擔(dān)火災(zāi)撲救、重大災(zāi)害事故和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作?！稄V西實(shí)施辦法》第四十五條規(guī)定除《消防法》明確的職責(zé)以外，還包含有群眾遇險(xiǎn)的應(yīng)急救援工作以及參與配合處置自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等任務(wù)。
因此，一些日常性的抓蛇、捕蜂等任務(wù)并未有明文規(guī)定，并不屬于消防救援隊(duì)伍的法定職責(zé)。同時(shí)，目前社會(huì)上現(xiàn)有的救助領(lǐng)域的專業(yè)從事力量已相對(duì)成熟，與其探索開展聯(lián)勤協(xié)作有助于解放有限警力，幫助消防救援隊(duì)伍集中精力研究新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域?yàn)?zāi)害處置，同時(shí)也能確保群眾的任何求助都有求必應(yīng)、有人兜底。
“多試點(diǎn)現(xiàn)新成效” 依托聯(lián)勤協(xié)作服務(wù)釋放動(dòng)能
社會(huì)救援力量是消防救援隊(duì)伍的有益補(bǔ)充，發(fā)展社會(huì)救援力量也是大應(yīng)急的必然要求。
2020年9月，經(jīng)過(guò)多方論證，廣西消防救援總隊(duì)先試先行，以“釋放戰(zhàn)力、保障備勤、強(qiáng)化管理、提升效能”為試點(diǎn)工作思路，選取南寧、柳州、北海、百色支隊(duì)作為試點(diǎn)支隊(duì)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)改革，探索建立和完善新體制下符合消防救援職業(yè)特點(diǎn)的非緊急性一般社會(huì)救助類警情聯(lián)勤處置模式。
試點(diǎn)工作開展以來(lái)，全區(qū)各地因地制宜抓改革推進(jìn)，探索出了“無(wú)償+有償+專班”“區(qū)分白天夜間不同時(shí)段”等聯(lián)勤協(xié)作模式機(jī)制，百花齊放，各具特色，成效顯著。全區(qū)通過(guò)服務(wù)形式處置非緊急性一般社會(huì)救助類警情18166起，年均為基層消防站減少了25.6%的警情量，甚至部分基層消防站點(diǎn)平均出警量減少65.6%。切實(shí)為基層救援人員減負(fù)，保障了備勤，將更多的時(shí)間和精力投入到滅火救援的主責(zé)主業(yè)當(dāng)中，更多的時(shí)間與精力用于研究當(dāng)前新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的滅火救援新課題，將釋放的戰(zhàn)力與時(shí)間轉(zhuǎn)化為練就過(guò)硬的科學(xué)救援本領(lǐng)，例如新能源汽車火災(zāi)、醇基燃料的滅火救援等；用于強(qiáng)化基礎(chǔ)體技能訓(xùn)練、專業(yè)學(xué)習(xí)與救援技術(shù)培訓(xùn)，基層消防站執(zhí)勤訓(xùn)練的達(dá)標(biāo)率、良好率、優(yōu)秀率顯著提升。
“全災(zāi)種戰(zhàn)大應(yīng)急”守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
通過(guò)改革釋放的戰(zhàn)力，廣西消防救援隊(duì)伍得以在深化做實(shí)主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域難題攻關(guān)和制定出臺(tái)完善標(biāo)準(zhǔn)等方面不斷檢驗(yàn)和強(qiáng)化全區(qū)消防救援隊(duì)伍“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的能力。
2022年，廣西消防救援隊(duì)伍成功處置了251160起各類警情，圓滿完成了一系列重大活動(dòng)安保，高效處置“3·21”東航MU5735航空器飛行事故、“10·17”桂林森林火災(zāi)撲救、6輪強(qiáng)降雨抗洪搶險(xiǎn)和疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)，實(shí)實(shí)在在地守護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)上，廣西消防救援總隊(duì)還介紹了相關(guān)法定職責(zé)和職能分工，并向社會(huì)各界發(fā)出提五點(diǎn)倡議與一點(diǎn)呼吁：倡議相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)，抓各項(xiàng)保障落實(shí)；建章立制，抓聯(lián)勤規(guī)范運(yùn)行；強(qiáng)化指導(dǎo)，抓服務(wù)能力提升；強(qiáng)化調(diào)度，抓聯(lián)勤調(diào)派響應(yīng)；強(qiáng)化考評(píng)，抓服務(wù)質(zhì)效保障。 呼吁各方、社會(huì)各支專業(yè)救援隊(duì)伍、各企業(yè)專職消防隊(duì)伍等單位、團(tuán)體和有資質(zhì)的個(gè)人，積極參與非緊急性一般社會(huì)救助類警情聯(lián)勤處置，大力支持消防救援事業(yè)和熱心服務(wù)公益事業(yè)。
蘇州智淼消防主營(yíng)∶應(yīng)急管理部發(fā)布新消防檢測(cè)儀器設(shè)備全套配備、防雷檢測(cè)裝置，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查箱、消防監(jiān)督檢查驗(yàn)收箱、消防測(cè)試煙槍、試水裝置、消防評(píng)估軟件、建筑消防設(shè)施檢測(cè)箱、電氣防火檢測(cè)設(shè)備,消防檢測(cè)設(shè)備、消防安全評(píng)估設(shè)備等。
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